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    2. 單位概況

        北京市清潔生產審核咨詢機構管理辦法(暫行)

           

          第一條為促進北京市清潔生產,規范清潔生產審核咨詢活動,依據《中華人民共和國清潔生產促進法》、和《關于印發北京市〈清潔生產審核暫行辦法〉實施細則的通知》(京發改[2006]364號),制定本辦法。

          第二條本辦法所稱清潔生產審核咨詢機構(以下簡稱咨詢機構)是指由北京市發展和改革委員會(以下簡稱市發展改革委)會同北京市環境保護局(以下簡稱市環保局)組織選聘協助企業開展清潔生產審核工作的中介機構。

          第三條市發展改革委牽頭負責全市選聘的清潔生產咨詢機構的監督和管理,委托技術依托單位進行咨詢機構的選聘、后評估和日常管理。

          第四條按照公平、公正、公開的原則,每兩年一次面向社會公開選聘咨詢機構。咨詢機構自愿申請,專家考評,市發展改革委會同市環保局審定后,由市發展改革委和市環保局予以公布,并在主要媒體上公布。

          第五條咨詢機構應當符合以下基本條件:

          (一)具有獨立法人資格,具有健全的內部管理規章制度,具備為企業清潔生產審核提供公平、公正、高效率服務的質量保證體系,并能為企業保守技術和商業秘密;

          (二)具有固定的工作場所和相應的工作條件,具備文件和圖表的數字化處理能力,具有檔案管理系統;

          (三)至少具有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經國家或北京市培訓合格的清潔生產審核專職人員,其中高級職稱的審核人員應具有2年以上清潔生產審核咨詢經驗;

          (四)熟悉相應法律、法規、標準及技術規范,熟悉相關行業生產工藝、污染防治技術;

          (五)能指導企業發現能耗高、物耗高、污染重等方面的問題,全面客觀分析原因,協助企業系產生清潔生產方案、編寫審核報告;

          (六)近兩年開展清潔生產審核咨詢服務的業績不少5個;

          (七)無觸犯法律、造成不良影響的記錄。

          第六條申報材料

          (一)工商營業執照和法人證書復印件;

          (二)咨詢機構所有從事清潔生產審核人員相應職稱、資格證書和勞動(聘任)合同復印件;

          (三)機構管理制度和質量保證體系文件;

          (四)近兩年從事所申報行業清潔生產審核咨詢工作的業績及其他相關領域服務業績。

          第七條咨詢機構應制定嚴格、有效的咨詢實施程序,按照與企業合同約定的內容提供咨詢服務。咨詢機構與企業簽訂的合同中,要具備以下基本條款:

          (一)項目負責人應是本機構專職人員,具備清潔生產審核資格,并至少完成兩個以上企業的審核咨詢服務;

          (二)編制咨詢服務工作計劃;

          (三)現場咨詢服務的工作人日(不得少于30個工作人日,項目規模較大時,現場工作人日需相應增加);

          (四)至少開展三次以上的清潔生產培訓,對企業咨詢服務過程做出完整、詳實記錄,并歸檔留存;

          (五)協助企業分析相關資料、重點工藝流程、進行實測及平衡計算、產生并實施可行的清潔生產方案、擬定中高費方案實施計劃、編寫清潔生產審核報告;

          (六)按照審核驗收意見,協助企業完善清潔生產審核整改;

          (七)保守企業秘密。

          第八條有下列情形之一的,咨詢機構應當自發生變更之日起30日內向市發展改革委報告:

          (一)法定代表人、工作場所等有關內容發生變更;

          (二)專職咨詢人員或駐京常設機構發生變動。

          第九條市發展改革委對聘用的咨詢機構實施動態管理。

          咨詢機構應在每年一月份向市發展改革委報送上年度咨詢服務工作總結和審核咨詢合同復印件,總結內容應包括:上年度工作業績、投入工作量、驗收通過情況、清潔生產審核典型案例及經驗、下一步工作計劃等。

          市發展改革委適時對咨詢機構根據工作業績、服務質量及企業評價進行評估,評估不合格的機構,將不再納入推薦名單。

          第十條任何單位和個人有權對選聘的咨詢機構的違法違規行為,向市發展改革委舉報,相關部門有為舉報人保密的義務。

          第十一條咨詢機構有下列行為之一的,取消聘用:

          (一)同一年內因咨詢服務不到位導致兩家企業驗收不通過;

          (二)指派不具備清潔生產審核資格的人員作為項目咨詢負責人;

          (三)擾亂咨詢市場秩序,以不正當競爭手段獲得咨詢項目,并做出誤導、欺詐性宣傳或承諾;

          (四)違反清潔生產法律、法規等規定的其他行為。

          第十二條本辦法由市發展改革委和市環保局負責解釋。

          第十三條本辦法自發布之日起實施。

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